Вы здесь

О "грехах" прежней Госдумы и надеждах на новую

19.09.2016 - 06:49

В преддверии выборов Я.Миркин, завотделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН в «РГ» проанализировал «наследие», которое осталось после деятельности Госдумы 6-го созыва и перечислил желаемые ожидания от работы новорожденной Госдумы.

Нужно, чтобы в Госуме VII созыва думали стратегически - на десятилетия вперед.

Предшественники умудрились принять свыше 2 200 законов, - это больше, чем по 1 закону в день своего срока. Рост количества законов, а за ним и подзаконных нормативных актов оказался таков, что страна в нем «захлебнулась». 
Законов, в названии которых фигурировала фраза: "О внесении изменений..." было принято свыше 80% из всего объема. В жертву оперативности порой приносили здравый смысл.

Рекордсмены по числу законов, принятых последней Думой, - финансовые органы. Было принято почти 200 изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы как отдельные законы, будто Дума обеспечивала каждый нюанс, превращая его в закон по инициативе финансовых органов власти.

Более 200 законов с 2012 по 2016 год вносили изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. КоАП в результате «потолстел» на 44%, УК РФ – на 28%, а Уголовно-процессуальный кодекс - на 9%.

Как констатирует эксперт, самые большие ожидания к новорожденной Думе – «больше пряника, больше условий в поддержку развития, помощи государства всему, что растет, строит, думает проектами, инновациями. Меньше мелочной регламентации всех нас, меньше загруженности в том, чтобы подписываться под каждым чихом, который ведомствам вздумалось поместить в закон»… 

Что необходимо, чего ждем?

Яков Миркин выделил следующие главные позиции.
1. Нужно добиться нового качества и продолжительности жизни в России. Сейчас в стране население в среднем живет 71-72 года (РФ занимает 110-е место в мире по этому показателю).
2. Ежегодно регистрируется более 100 000 экономических преступлений. И люди боятся начинать что-то свое, потому что способов открыть против них дело – великое множество, сейчас необходима декриминализация законодательства, особенно в бизнесе. Нужно  в 2-3 раза сокращение состава административных правонарушений и размера штрафов. В предыдущий период страна побила рекорды по числу заключенных и заняла по этому показателю 3-е место в мире. РФ находится на 10-м месте в мире по "сидельцам" на 100 000 душ населения, среди крупнейших государств - на 2-м месте, при этом по такому показателю, как индекс человеческого развития (сюда включается образование, медицина, зажиточность и продолжительность жизни) страна остается на 50-м месте на планете.

Что нужно, чтобы новая Госдума вошла в историю как великая? 

Как считает Я.Миркин, она должна стать проектной площадкой на период 2017 - 2021 и действовать под лозунгом: «Все для роста, инноваций, качества жизни». Нужен конвейер законов, которые смогут обеспечить «ниже процент, доступней кредит, легче налоги и налоговые стимулы, лучше социальная инфраструктура, больше ресурсов у регионов, ниже административное бремя. Больше стимулов для семей, прирастающих, ищущих землю, дома, готовых строить». 
Эксперт также напомнил о том, что так было во все времена в тех государствах, которые сделали экономический рывок. 

От редакции: материал подготовлен на основе публикации в «РГ».

Комментарии 0

Оставляя комментарий, вы соглашаетесь с правилами общения на нашем портале, а также даете согласие на обработку своих персональных данных "ООО Все для Вас-Пресс-В" в соответствии с законом 152-Ф3 "О персональных данных"